*La propuesta presupuestal enviada al Congreso de Veracruz contempla 7 mil 334.8 millones de pesos para la Universidad Veracruzana, de los cuales 4 mil 9.2 millones corresponden a recursos estatales. La asignación vuelve a colocar en el centro del debate el incumplimiento del financiamiento constitucional del 4% del presupuesto total del estado para la máxima casa de estudios.
El gobierno de Rocío Nahle García pretende asignar a la Universidad Veracruzana (UV) un presupuesto total de 7 mil 334 millones 849 mil 566 pesos para el ejercicio fiscal 2027, de acuerdo con el proyecto de Presupuesto de Egresos remitido al Congreso del Estado el pasado 5 de noviembre.
La cifra representa un incremento de apenas 183.3 millones de pesos respecto de los 7 mil 151.5 millones autorizados para 2026, equivalente a aproximadamente 2.56 por ciento, un crecimiento que deja poco margen para ampliar las actividades académicas, científicas y de investigación de la institución.
Sin embargo, el aspecto más relevante es que de los 7 mil 334.8 millones de pesos anunciados, solamente 4 mil 9.2 millones corresponden al subsidio estatal ordinario, mientras que los restantes 3 mil 325.7 millones provendrían de recursos federales.
Así lo establece el artículo 19 del proyecto de decreto presupuestal, que desglosa la aportación estatal en 4 mil 9 millones 195 mil 20 pesos y la federal en 3 mil 325 millones 654 mil 546 pesos, incluyendo recursos del Fondo de Aportaciones Múltiples.
La distinción es fundamental, pues la obligación de financiamiento establecida en la Constitución de Veracruz corresponde al 4 por ciento del total del presupuesto del gobierno estatal y no puede darse por cumplida simplemente sumando las transferencias provenientes de la Federación.
La UV solicitó casi 9 mil millones de pesos
La propuesta del Ejecutivo contrasta con el anteproyecto presupuestal de aproximadamente 9 mil millones de pesos que la Universidad Veracruzana presentó para 2027.
De ese monto, la institución planteó obtener cerca de 5 mil millones de pesos del gobierno estatal y alrededor de 4 mil millones de la Federación.
Por lo tanto, la propuesta de Nahle se queda aproximadamente mil 665 millones de pesos por debajo de lo solicitado por la Universidad, una diferencia cercana al 18.5 por ciento.
Los recursos adicionales permitirían ampliar la matrícula en otros 4 mil estudiantes, fortalecer la investigación científica, mejorar el equipamiento de laboratorios y extender los apoyos a estudiantes de escasos recursos mediante comedores universitarios.
El cuatro por ciento constitucional, otra vez en disputa
El artículo 10 de la Constitución Política del Estado de Veracruz establece expresamente que el presupuesto asignado a la Universidad Veracruzana no podrá ser menor al cuatro por ciento del presupuesto general del Estado, ni inferior al otorgado durante el ejercicio inmediato anterior.
Sin embargo, existe una controversia jurídica sobre la base utilizada para calcular ese porcentaje.
Mientras la Universidad ha sostenido históricamente que debe aplicarse sobre el presupuesto total estatal, el gobierno ha recurrido al artículo 72, fracción II, de la propia Constitución, que dispone que los porcentajes presupuestales establecidos para los organismos autónomos se calculen sobre los ingresos de libre disposición.
Para 2027, el proyecto de Nahle establece un presupuesto general de 185 mil 597 millones 323 mil 35 pesos, mientras que los ingresos de libre disposición ascienden a 95 mil 588 millones 771 mil 289 pesos.
Esto significa que, aplicando el cuatro por ciento sobre la totalidad del presupuesto estatal, a la UV le corresponderían aproximadamente 7 mil 423.9 millones de pesos de aportación estatal, es decir, 3 mil 414.7 millones más que los 4 mil 9.2 millones que pretende entregarle el Ejecutivo.
En cambio, al utilizar los ingresos de libre disposición como base de cálculo, el cuatro por ciento equivale a 3 mil 823.6 millones de pesos, cantidad que la aportación estatal propuesta supera en aproximadamente 185.6 millones.
